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科研評價突出創新,不唯數量不唯論文

時間:2021年03月26日 作者:吳單 來源: 南方都市報

 

教育部等部門近日聯合印發《雙一流建設成效評價辦法(試行)》

科研評價突出創新,不唯數量不唯論文

近日,教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《雙一流建設成效評價辦法(試行)》(以下簡稱《評價辦法》),其中提出,成效評價避免簡單以條件、數量、排名變化作為評價指標。按不同評價方面、不同學校和學科類型,以區間和梯度分布等形式,呈現建設高校和建設學科的綜合評價結果,不計算總分、不發布排名。

分類評價,不唯排名、不唯數量指標

雙一流建設的成效評價事關建設導向。2015年國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》要求,要構建完善中國特色的世界一流大學和一流學科評價體系。去年10月,中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》又把制定雙一流建設成效評價辦法作為教育評價改革的重要任務。

《評價辦法》指出,雙一流建設成效評價是對高校及其學科建設實現大學功能、內涵發展及特色發展成效的多元多維評價,綜合呈現高校自我評價、專家評價和第三方評價結果。評價聚焦人才培養、隊伍建設、科研貢獻與機制創新,在具有可比性的領域進入世界一流行列或前列,不唯排名、不唯數量指標。

考察建設高校主動面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,在突破關鍵核心技術、探索前沿科學問題和解決重大社會現實問題等方面作出的重要貢獻,尤其是基礎研究取得01”重大原始創新成果的情況?疾炝⒆銉瀯輰W科主動融入和支撐區域及行業產業發展的情況?疾靷鞒泻霌P中華傳統文化、推進中國特色社會主義文化建設、促進人類文明發展,以及在開拓治國理政研究新領域新方向上取得創新性先導性成果的情況。

記者注意到,此次評價以學科為基礎,依據辦學傳統與發展任務、學科特色與交叉融合趨勢、行業產業支撐與區域服務,探索建立院校分類評價體系,鼓勵不同類型高校圍繞特色提升質量和競爭力,在不同領域和方向建成一流。

值得一提的是,評價視角分為整體發展水平、成長提升程度、可持續發展能力三個方面,既考核在現有資源條件下的建設成果及其對學校整體建設帶動效應,也衡量在已有發展基礎上的成長提升及發展潛力。

設人才培養等六個評價維度

具體評價指標上,成效評價由大學整體建設評價和學科建設評價兩部分組成,大學整體建設評價,設人才培養、科學研究、社會服務、教師隊伍建設、文化傳承創新和國際交流合作六個方面。學科建設評價,設人才培養、科學研究、社會服務、教師隊伍建設四個方面。

在人才培養評價方面,將立德樹人成效作為根本考察標準,以人才培養過程、結果及影響為評價對象,突出培養一流人才,綜合考察建設高校思政課程、課程思政、教學投入與改革、創新創業教育、畢業生就業質量以及德智體美勞全面發展等方面的建設舉措與成效。

教師隊伍建設評價方面,突出教師思想政治素質和師德師風建設,克服唯論文”“唯帽子”“唯職稱”“唯學歷”“唯獎項”“唯項目傾向,綜合考察教師隊伍師德師風、教育教學、科學研究、社會服務和專業發展等方面的情況,以及建設高校在推進人事制度改革,提高專任教師隊伍水平、影響力及發展潛力的舉措和成效。

科學研究評價方面,突出原始創新與重大突破,不唯數量、不唯論文、不唯獎項,實行代表作評價,強調成果的創新質量和貢獻,結合重大、重點創新基地平臺建設情況,綜合考察建設高校提高科技創新水平、解決國家關鍵技術卡脖子問題、推進科技評價改革的主要舉措,在構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系中發揮的主力軍作用,以及面向改革發展重大實踐,推動思想理論創新、服務資政決策等方面成效。

社會服務評價方面,突出貢獻和引領,綜合考察建設高校技術轉移與成果轉化的情況、服務國家重大戰略和行業產業發展以及區域發展需求、圍繞國民經濟社會發展加強重點領域學科專業建設和急需人才培養、特色高端智庫體系建設情況、成果轉化效益以及參與國內外重要標準制訂等方面的成效。

文化傳承創新評價方面,突出傳承與創新中國特色社會主義先進文化,綜合考察建設高校傳承嚴謹學風和科學精神、中華優秀傳統文化和紅色文化,弘揚社會主義核心價值觀的理論建設和社會實踐創新,塑造大學精神及校園文化建設的舉措和成效以及校園文化建設引領社會文化發展的貢獻度。

國際交流合作評價方面,突出實效與影響,綜合考察建設高校統籌國內國外兩種資源,提升人才培養和科學研究的水平以及服務國家對外開放的能力,加強多渠道國際交流合作,持續增強國際影響力的成效。

綜合評價結果作為建設范圍動態調整的主要依據

評價程序分為四個階段,首先是建設高校根據各自建設方案對建設情況進行中期和期末自評;教育部再根據《評價辦法》制定成效評價工作方案,委托相關機構分別開展定量數據處理、定性評議、第三方評價結果比對等工作,有關機構分別提出初步評價結果;雙一流建設專家委員會根據建設高校的建設方案、中期和期末自評報告、相關機構初步評價結果,形成綜合評價意見;雙一流建設主管部門根據專家委員會的評價意見,綜合研究,確定評價結果,上報國務院。

教育部學位管理與研究生教育司負責人指出,成效評價是對建設高校及其學科實現大學功能、內涵發展及特色發展的多元多維評價,其設計與大學排名、學科評估及績效評價等有顯著不同。成效評價強化診斷功能和以評促建,綜合呈現高校自我評價、專家評價和第三方評價結果,不計算總分,不發布排名,不是簡單的水平評估。

成效評價堅持評價視角多元、評價內容多維,統籌自我評價、專家評價、第三方評價,按不同評價方面、不同學校和學科類型,以區間和梯度分布等形式,呈現建設高校和學科的綜合評價結果。堅決摒棄數論文、數帽子的做法,避免簡單以條件、數量、排名變化作為評價指標。

綜合評價結果作為建設范圍動態調整的主要依據。教育部、財政部、國家發展改革委根據綜合評價結果,對實施有力、進展良好、成效明顯的建設高校及建設學科,加大支持力度;對實施不力、進展緩慢、缺乏實效的建設高校及建設學科,減少支持力度,切實引導高?茖W定位、凝練特色、內涵發展。

需要說明的是,無論是高校自評、專家評價和第三方評價的結果,還是綜合評價的結果,都不是高;驅W科建成一流與否的評判。對雙一流建設的長期性、復雜性和艱巨性要有充分認識。上述負責人指出,雙一流建設高校要堅持正確辦學方向,堅持服務國家需求,堅持久久為功,把精力聚焦到人才培養上、放在建設項目上,踏踏實實開展建設,用服務貢獻的實績體現特色、增強實力、展現水平,為建設高等教育強國發揮應有的引領示范作用。

教師隊伍建設評價:

突出教師思想政治素質和師德師風建設,克服唯論文”“唯帽子”“唯職稱”“唯學歷”“唯獎項”“唯項目傾向。

科學研究評價:

突出原始創新與重大突破,不唯數量、不唯論文、不唯獎項,實行代表作評價,強調成果的創新質量和貢獻。

社會服務評價:

突出貢獻和引領,綜合考察建設高校技術轉移與成果轉化的情況、服務國家重大戰略和行業產業發展以及區域發展需求、圍繞國民經濟社會發展加強重點領域學科專業建設和急需人才培養、特色高端智庫體系建設情況、成果轉化效益以及參與國內外重要標準制訂等方面的成效。

文化傳承創新評價:

突出傳承與創新中國特色社會主義先進文化,綜合考察建設高校傳承嚴謹學風和科學精神、中華優秀傳統文化和紅色文化,弘揚社會主義核心價值觀的理論建設和社會實踐創新,塑造大學精神及校園文化建設的舉措和成效以及校園文化建設引領社會文化發展的貢獻度。

國際交流合作評價:

突出實效與影響,綜合考察建設高校統籌國內國外兩種資源,提升人才培養和科學研究的水平以及服務國家對外開放的能力,加強多渠道國際交流合作,持續增強國際影響力的成效。

來源:

http://epaper.oeeee.com/epaper/A/html/2021-03/24/content_5525.htm

 

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